தமிழ்நாட்டில் புதிய மாநிலக் கல்விக் கொள்கை கூறுவது என்ன?

2021 -2022 ஆம்  நிதியாண்டின் நிதிநிலை அறிக்கையில் “தமிழ்நாட்டின் வரலாற்று மரபு, தற்போதைய நிலைமை, எதிர்காலக் குறிக்கோள்களுக்கு ஏற்ப, மாநிலத்திற்கெனத் தனித்துவமான மாநிலக் கல்விக் கொள்கை ஒன்றை வகுப்பதற்கு, கல்வியாளர்கள் மற்றும் வல்லுநர்களைக் கொண்ட உயர்மட்டக் குழுவை தமிழ்நாடு அரசு அமைக்கும்” என அறிவிக்கப்பட்டிருந்த நிலையில் 

புதிய கல்விக் கொள்கையை வடிவமைப்பது குறித்து ஆய்வு செய்திட, டெல்லி உயர்நீதிமன்ற முன்னாள் தலைமை நீதிபதி த. முருகேசன் தலைமையில் 2022 ஆம் ஆண்டு அமைக்கப்பட்ட குழுவின் உறுப்பினர்களாகப் பேராசிரியர் இராம சீனுவாசன், எழுத்தாளர் எஸ்.இராமகிருஷ்ணன், பேராசிரியர் சுல்தான் அகமது இஸ்மாயில், அருணா ரத்னம், ஜெயஸ்ரீ தாமோதரன், துளசிதாசன், டி.எம். கிருஷ்ணா, இரா.பாலு, ப்ரீடாஞானராணி, பழனி உள்ளிட்ட 14 பேர்  இடம் பெற்றிருந்தனர். மாநிலக் கல்விக் கொள்கை தயாரிக்கத் தமிழ்நாடு அரசால் அமைக்கப்பட்ட குழு 2025 ஆம் ஆண்டு ஜூலை மாதம் 1ஆம் தேதி தமிழ்நாடு முதலமைச்சர் மு.க.ஸ்டாலினிடம், 650 பக்கங்கள் கொண்ட ஆணைய அறிக்கையினை சமர்ப்பித்த நிலையில்

தமிழ்நாட்டிற்கான மாநிலக் கல்விக் கொள்கையை முதலமைச்சர் மு.க ஸ்டாலின் இன்று  காலை 10. 45 மணியளவில் வெளியிட்டார். சென்னை அண்ணா நூற்றாண்டு விழா நூலக வளாகத்தில் நடைபெற்ற நிகழ்ச்சியில் வெளியிடப்பட்டது. மாநிலக் கல்விக் கொள்கையை முதலமைச்சர் மு.க. ஸ்டாலின் வெளியிட அதைத் துணை முதலமைச்சர்  உதயநிதி ஸ்டாலின் பெற்றுக்கொண்டார். அதாவது மாநில கல்விக் கொள்கைக்கான அறிக்கையானது உயர்கல்வி மற்றும் பள்ளிக்கல்வி என தனித்தனியாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளதில் முதற்கட்டமாகப் பள்ளிக்கல்வித் துறைக்கான மாநிலக் கல்விக் கொள்கையை

முதலமைச்சர் மு.க. ஸ்டாலின் இன்று வெளியிட்டார். இந்த அறிக்கையில், “3, 5 மற்றும் 8ஆம் வகுப்புகளுக்கு பொதுத் தேர்வு நடத்தப்படக் கூடாது. தமிழ் மற்றும் ஆங்கிலம் என்ற இருமொழி கொள்கையையே கடைப்பிடிக்க வேண்டும்” எனப் பரிந்துரை செய்யப்பட்டுள்ளதாக முதற்கட்டத் தகவல் வெளியாகியுள்ளது. இந்த நிகழ்ச்சியில் அமைச்சர்கள் கோவி செழியன், அன்பில் மகேஷ் பொய்யாமொழி, சேகர்பாபு, மா. சுப்பிரமணியன், சென்னை மாநகராட்சி மேயர் பிரியா ராஜன், தலைமைச் செயலாளர் நா. முருகானந்தம் உள்ளிட்டோர் கலந்துகொண்டனர். State Education Policy - SEP வெளியிடப்பட்டுள்ளது. இது மத்திய அரசின் தேசிய கல்விக் கொள்கை 2020 (NEP 2020) உடன் முரண்பட்டு, தமிழ்நாட்டின் வரலாற்று மரபு, சமூக நீதி, மற்றும் எதிர்கால இலக்குகளுக்கு ஏற்ப உருவாக்கப்பட்டதாக அறிவிக்கப்பட்டுள்ளது.

650 பக்கங்கள் கொண்ட இந்த அறிக்கையை, டெல்லி உயர்நீதிமன்ற முன்னாள் தலைமை நீதிபதி தலைமையில் அமைக்கப்பட்ட உயர்மட்டக் குழு தயாரித்து, முதலமைச்சர் மு.க.ஸ்டாலின் அவர்களால் வெளியிடப்பட்டுள்ளது. 

இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் ஒத்திசைவுப் பட்டியல் (Concurrent List) பிரிவு VII, புலம் 25- ல் கல்வி உள்ளடங்கியுள்ளதன்படி, மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கு கல்வி தொடர்பாக சட்டம் இயற்றவும், கொள்கைகளை வகுக்கவும் அதிகாரம் உள்ளது. ஆகவே, தமிழ்நாடு அரசு மாநிலக் கல்விக் கொள்கையை (State Education Policy) வகுப்பது சட்டப்படி ஏற்கத்தக்கதே.

மத்திய அரசின் தேசிய கல்விக் கொள்கை 2020 (NEP 2020) மற்றும் தமிழ்நாட்டின் மாநிலக் கல்விக் கொள்கையில் முரண்பாடுகள் இருந்தால், மத்திய அரசின் சட்டங்கள் மேலோங்கலாம். ஆனால், மாநிலங்கள் தங்கள் உள்ளூர் தேவைகளுக்கு ஏற்ப கொள்கைகளை வகுக்க முழு உரிமை உள்ளது, அவை மத்திய சட்டங்களுக்கு முரணாக இல்லாவிட்டால்.

நிதி மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு: கல்வி ஒத்திசைவுப் பட்டியலில் இருப்பதால், மத்திய அரசின் நிதி உதவிகள் மற்றும் விதிமுறைகளை மாநிலங்கள் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும்.

தமிழ்நாடு அரசு அறிவித்துள்ள இந்தக் கல்விக் கொள்கை, மாநிலத்தின் தனித்துவமான அடையாளத்தையும், சமூக நீதி மரபையும் மையப்படுத்தி உருவாக்கப்பட்டுள்ளதாக கூறப்பட்டது. தமிழ்நாடு, இந்தியாவில் சமூக நீதிக்கு முன்னோடியாகத் திகழும் மாநிலமாக, கல்வியை அனைவருக்கும் சமமாக அளிக்க வேண்டும் என்ற கொள்கையைப் பின்பற்றி வருகிறது. இந்தக் கொள்கையில், 3, 5, மற்றும் 8ஆம் வகுப்புகளுக்கான பொதுத் தேர்வுகளை நீக்க வேண்டும் என்ற பரிந்துரை, மாணவர்களின் மன அழுத்தத்தைக் குறைப்பதற்கு உதவும் முக்கியமான முடிவாகக் கருதப்படுகிறது. இது குழந்தைகளை மையப்படுத்திய, சுமையற்ற கற்றல் முறையை ஊக்குவிக்கும்.

மேலும், இந்தக் கொள்கை தமிழ்நாட்டின் இருமொழிக் கொள்கையை (தமிழ் மற்றும் ஆங்கிலம்) ஆகியவற்றை உறுதிப்படுத்துகிறது, இது மத்திய அரசின் மும்மொழிக் கொள்கைக்கு எதிரான தெளிவான நிலைப்பாடாக உள்ளது. மும்மொழிக் கொள்கையை அமல்படுத்துவது, ஹிந்தி மற்றும் சம்ஸ்கிருதத்தைத் திணிக்கும் முயற்சியாக மாநில திமுகவின் அரசு  கருதுவதால், தமிழ்நாட்டின் மொழி மரபைப் பாதுகாக்க இந்த முடிவு உதவும் என்று மாநிலத்தின் ஆளும் தரப்பின் கல்வியாளர்கள் கருதுகின்றனர்.

பள்ளிக் கட்டமைப்பு மேம்பாடு, ஆசிரியர் நியமனம், மற்றும் உள்ளடக்கமான கல்வி ஆகியவற்றுக்கு இந்தக் கொள்கை முக்கியத்துவம் அளிக்கிறது. குறிப்பாக, பழங்குடி மக்கள் மற்றும் பின்தங்கிய பகுதிகளில் உள்ள மாணவர்களுக்கு கல்வி வாய்ப்புகளை விரிவாக்குவதற்கு இந்தக் கொள்கை முயற்சிக்கிறது, இது மாநிலத்தின் சமூக நீதி இலக்குகளுடன் ஒத்துப்போகிறது.

 இந்தக் கொள்கையின் பரிந்துரைகள் புரட்சிகரமாக இருந்தாலும், அதன் நடைமுறைச் சாத்தியம் குறித்து பல கேள்விகள் எழுகின்றன. முதலாவதாக, பள்ளிகளில் உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு மற்றும் ஆசிரியர் பயிற்சிக்கு தேவையான நிதி ஒதுக்கீடு குறித்து தெளிவான திட்டமிடல் இல்லை. தமிழ்நாட்டில் ஏற்கனவே அரசுப் பள்ளிகளில் ஆசிரியர் பற்றாக்குறை மற்றும் கட்டமைப்பு பிரச்சினைகள் உள்ளன. இந்தக் கொள்கையை முழுமையாக அமல்படுத்துவதற்கு பெரும் நிதி மற்றும் மனிதவளம் தேவைப்படும், ஆனால் இதற்கான நிதி ஆதாரங்கள் குறித்து அறிக்கையில் விரிவாக விளக்கப்படவில்லை.

இரண்டாவதாக, தனியார் பள்ளிகள் மற்றும் கல்லூரிகளை ஒழுங்குபடுத்துவது குறித்து இந்தக் கொள்கை பேசினாலும், தனியார்மயமாக்கலுக்கு எதிரான தெளிவான நிலைப்பாடு அதில் இல்லை. தேசிய கல்விக் கொள்கையைப் பின்பற்றுவதாகக் கருதப்படும் தனியார்மயமாக்கல், ஏழை மற்றும் எளிய மாணவர்களின் கல்வி வாய்ப்புகளைப் பாதிக்கும் என்று பல கல்வியாளர்கள் விமர்சிக்கின்றனர். தமிழ்நாட்டின் புதிய கொள்கையும் இந்தப் பிரச்சினையை முழுமையாகத் தீர்க்கவில்லை என்று விமர்சனங்கள் எழுந்துள்ளன.

மேலும், இந்தக் கொள்கையை அமல்படுத்துவதற்கு மாநில அரசு மற்றும் கல்வி நிறுவனங்களுக்கு இடையே ஒருங்கிணைப்பு தேவை. ஆனால், மத்திய அரசின் தேசிய கல்விக் கொள்கையுடன் முரண்படும் இந்த மாநிலக் கொள்கை, மத்திய-மாநில உறவுகளில் பதற்றத்தை ஏற்படுத்தலாம். கல்வி ஒரு ஒருங்கிணைந்த பட்டியல் பொருளாக இருப்பதால், மத்திய அரசின் நிதி உதவிகள் மற்றும் ஒப்புதல்கள் இந்தக் கொள்கையின் வெற்றிக்கு முக்கியமானவை. இந்த முரண்பாடு நடைமுறைச் சிக்கல்களை உருவாக்கலாம்.

தமிழ்நாட்டின் புதிய கல்விக் கொள்கை, மாநிலத்தின் மொழி மற்றும் கலாசார அடையாளத்தைப் பாதுகாப்பதற்கு முயற்சிக்கிறது, ஆனால் இது மத்திய அரசின் NEP 2020ஐ முழுமையாக நிராகரிக்கவில்லை. NEP 2020 ன் சில அம்சங்கள், உதாரணமாக விமர்சன சிந்தனை மற்றும் முழுமையான கற்றலை ஊக்குவித்தல், மறைமுகமாக இந்த மாநிலக் கொள்கையில் இடம்பெற்றுள்ளன. இது ஒரு பக்கம் பாராட்டத்தக்கதாக இருந்தாலும், மாநிலத்தின் தனித்துவத்தை முழுமையாகப் பிரதிபலிக்கவில்லை என்ற விமர்சனமும் உள்ளது.

கல்வியாளர்கள் மற்றும் சமூக ஆர்வலர்கள், இந்தக் கொள்கையை மத்திய அரசின் NEP 2020ஐ விட முற்போக்கானதாகக் கருதினாலும், இதன் நடைமுறைப்படுத்தல் குறித்து சந்தேகம் வெளிப்படுத்துகின்றனர். உதாரணமாக, மாணவர்களின் கற்றல் திறனை மேம்படுத்துவதற்கு ஆசிரியர் பயிற்சி மற்றும் பாடத்திட்ட மாற்றங்கள் அவசியம், ஆனால் இவை குறித்து தெளிவான செயல் திட்டங்கள் இல்லை. மேலும், இந்தக் கொள்கை மாணவர்களின் எதிர்கால வேலைவாய்ப்பு மற்றும் உலகளாவிய போட்டித்தன்மையை உறுதி செய்யும் வகையில் உள்ளதா என்பது குறித்து விவாதங்கள் தேவை.

 நம்பிக்கையும் சவால்களும் தமிழ்நாட்டின் புதிய கல்விக் கொள்கை, மாநிலத்தின் சமூக நீதி மரபையும், மொழி அடையாளத்தையும் பாதுகாக்க முயலும் முக்கியமான முயற்சியாகும். இது மாணவர்களுக்கு சுமையற்ற கல்வி அனுபவத்தை வழங்குவதற்கு உறுதியளிக்கிறது. இருப்பினும், இதன் வெற்றி, நிதி ஒதுக்கீடு, ஆசிரியர் பயிற்சி, மற்றும் மத்திய-மாநில ஒருங்கிணைப்பு ஆகியவற்றைப் பொறுத்தே அமையும். தமிழ்நாடு, இந்தக் கொள்கையை வெற்றிகரமாக அமல்படுத்தினால், இந்தியாவின் மற்ற மாநிலங்களுக்கு ஒரு முன்மாதிரியாகத் திகழ முடியும். ஆனால், அதற்கு முன், நடைமுறைச் சவால்களை எதிர்கொள்ளவும், தெளிவான செயல் திட்டங்களை உருவாக்கவும் அரசு தயாராக இருக்க வேண்டும்.

தமிழ்நாடு அரசு மாநிலக் கல்விக் கொள்கையை வகுப்பது, மாநிலத்தின் மொழி, கலாசாரம், மற்றும் சமூக நீதி மரபுகளைப் பாதுகாப்பதற்கும், உள்ளூர் கல்வி சவால்களை எதிர்கொள்வதற்கும், மாணவர்களுக்கு உள்ளடக்கமான மற்றும் மன அழுத்தமற்ற கல்வி முறையை உருவாக்குவதற்கும் அவசியமாகிறது. இது மத்திய அரசின் NEP 2020-இன் ஒரே மாதிரியான அணுகுமுறைக்கு மாற்றாக, தமிழ்நாட்டின் தனித்தன்மையை வலியுறுத்துவதற்கு உதவுகிறது. இருப்பினும், இந்தக் கொள்கையை வெற்றிகரமாக அமல்படுத்த, மத்திய-மாநில ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் போதுமான நிதி ஆதாரங்கள் தேவைப்படும்.

இந்தக் கொள்கையின் எதிர்காலம், தமிழ்நாட்டின் கல்வி முறையை மேம்படுத்துவதற்கு ஒரு வாய்ப்பாக அமையலாம், ஆனால் அதற்கு சமூகத்தின் அனைத்து தரப்பினரின் ஆதரவும், விமர்சனமும், ஒத்துழைப்பும் அவசியம்.