வக்ஃப் வாரியத்தின் சட்டத் திருத்தம் உச்ச நீதிமன்ற இடைக்கால தடை கூறுவதென்ன.?
வக்பு வாரியத்துக்கு சொத்தை அளிக்க ஒருவர் ஐந்தாண்டுகள் இஸ்லாமிய மதத்தைக் கட்டாயமாகக் கடைப்பிடித்திருக்க வேண்டும் எனும் விதிக்கு இடைக்கால தடை ஒருவர் இஸ்லாமிய மதத்தைப் பின்பற்றுபவரா என்பதை உறுதிப்படுத்த அவர் எத்தனையாண்டு காலம் அதைப் பின்பற்றி இருக்க வேண்டும் என்பது தொடர்பாக இஸ்லாமிய மதச் சட்டத்தில் எவ்வித விதிகளும் இல்லாத நிலையில், அரசின் இந்த விதி தன்னிச்சையானது மற்றும் அரசியலமைப்புக்கு விரோதமானது என நீதிமன்றம் தெரிவித்திருக்கிறது மத்திய வஃக்பு வாரியத்தில் நான்குக்கும் மேற்பட்ட முஸ்லிமகள் அல்லாதோரை சேர்ப்பது, மாநில வஃக்பு வாரியங்களில் மூன்றுக்கும் மேற்பட்ட முஸ்லிம் அல்லாதோரை சேர்ப்பதற்கு தடை விதிக்கப்பட்டுள்ளது வஃக்பு என அறிவிக்கப்பட்ட சொத்து அரசு சொத்தா என்பதைத் தீர்மானிக்க மாவட்ட ஆட்சியருக்கு அதிகாரம் அளிக்கும் விதியை நீதிமன்றம் நிறுத்திவைத்தது. சர்ச்சைக்குரிய வஃக்பு நிலம் குறித்து, தீர்ப்பாயம் அல்லது நீதிமன்றம் தீர்ப்பளிக்கும் வரை அதன் நிலை பாதிக்கப்படாமல் இருக்கும். அந்த நிலத்துக்கு மூன்றாம் தரப்பு உரிமை கோர முடியாது என நீதிமன்றம் தெரிவித்துள்ளது. மேலும், வஃக்பு வாரியத்தில் தனிப்பட்ட குடிமக்களின் உரிமைகள் குறித்து தீர்ப்பளிக்க ஆட்சியரை அனுமதிக்க முடியாது என்றும் உச்ச நீதிமன்றம் தெரிவித்துள்ளது. வஃக்பு திருத்தச் சட்டம், குடியரசுத் தலைவரின் ஒப்புதலுக்கு பிறகு ஏப்ரல் மாதம் 8-ஆம் தேதி அமலுக்கு வந்தது. சட்டத்தை எதிர்த்து காங்கிரஸ், திமுக, சமாஜ்வாதி, ஆம் ஆத்மி, ஏஐஎம்ஐஎம் தவெக உள்ளிட்ட கட்சிகள் மற்றும் முஸ்லிம் அமைப்புகள் சார்பில் உச்ச நீதிமன்றத்தில் வழக்குத் தொடரப்பட்டது. இந்த வழக்கை தலைமை நீதிபதி சஞ்சீவ் கன்னா, நீதிபதிகள் சஞ்சய் குமார், கே.வி.விஸ்வநாதன் அமர்வு விசாரித்து வருகிறது.
இந்த வழக்கில் நேற்று முன் தினம் உத்தரவிட்ட தலைமை நீதிபதி பி.ஆர். கவாய் தலைமையிலான அமர்வு, ‘ வஃக்பு திருத்தச் சட்டம் முழுமைக்கும் இடைக்கால தடை விதிக்க முகாந்திரமில்லை. ஆனால் இந்தச் சட்டத்தில் உள்ள சில பிரிவுகளுக்கு நாங்கள் தடை விதித்துள்ளோம்” எனத் தெரிவித்தது.
இந்தியாவின் வக்ஃப் (திருத்த) சட்டம், 2025, முஸ்லிம் சமூகத்தின் மத மற்றும் அறநிலை சொத்துக்களை நிர்வகிக்கும் முகலாயர் ஆட்சி செய்த காலம் தொட்டு பழமையான நிறுவனங்களை கட்டுப்படுத்தும் நோக்கில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இந்த சட்டம், 1995-ஆம் ஆண்டு வக்ஃப் சட்டத்தில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களைச் செய்து, அரசின் தலையீட்டை அதிகரிக்கிறது. இருப்பினும், இந்த சட்டத்தின் அரசியலமைப்பு ரீதியான செல்லுபடியை எதிர்த்து தாக்கல் செய்யப்பட்ட வழக்குகளை விசாரிக்கும் போது, உச்ச நீதிமன்றம் செப்டம்பர் மாதம் 15, 2025 ஆம் தேதியன்று இடைக்கால உத்தரவை பிறப்பித்தது. முழு சட்டத்தை தடை செய்யாமல், குறிப்பிட்ட பிரிவுகளுக்கு மட்டும் தற்காலிகத் தடை விதித்தது. இந்த உத்தரவு, சட்டத்தின் சில அம்சங்கள் அரசியலமைப்புக்கு முரண்படலாம் என்பதை சுட்டிக்காட்டுகிறது.
உச்ச நீதிமன்றத்தின் அமர்வு, தலைமை நீதிபதி பி.ஆர். கவாய் தலைமையில், வக்ஃப் (திருத்த) சட்டத்தின் பல பிரிவுகளை இடைக்காலமாக தடை செய்தது. இந்தத் தடை, மாநில அரசுகள் தொடர்புடைய விதிகளை உருவாக்கும் வரை அல்லது முழு விசாரணை முடியும் வரை நீடிக்கும். முக்கியமாக தடை செய்யப்பட்ட பிரிவுகள் பின்வருமாறு: 1. பிரிவு 3(r) - இஸ்லாமியம் பின்பற்றல் கால வரம்பு: இந்தப் பிரிவு, ஒரு நபர் வக்ஃப் உருவாக்குவதற்கு குறைந்தது ஐந்து ஆண்டுகள் இஸ்லாமியத்தை பின்பற்றியிருக்க வேண்டும் என விதிகளை அறிமுகப்படுத்துகிறது. நீதிமன்றம் இதை தடை செய்தது, ஏனெனில் இதன் செயல்பாட்டுக்கு தேவையான தீர்மானிக்கும் செயல்முறை (உதாரணமாக, இஸ்லாமிய பின்பற்றலை உறுதிப்படுத்தும் வழிமுறைகள்) இல்லாததால், இது தன்னிச்சையான அதிகாரப் பயன்பாட்டுக்கு வழிவகுக்கும் என்று கூறியது. 2. பிரிவு 3C - அரசு அதிகாரியின் தீர்ப்பு அதிகாரம்: இது, வக்ஃப் சொத்தில் அரசு நிலம் உள்ளதா என்பதை தீர்மானிக்கும் அதிகாரத்தை மாவட்ட ஆட்சியருக்கு (Collector) அளிக்கிறது. தீர்ப்பின் அடிப்படையில் வக்ஃப் பதிவுகளை ரத்து செய்ய அல்லது திருத்தம் செய்ய அனுமதிக்கிறது. நீதிமன்றம் இதை தடை செய்தது, ஏனெனில் இது வக்ஃப் உரிமைகளை அரசின் தனிமுடிவுக்கு உட்படுத்தி, நியாயமான விசாரணையை மறுக்கும் என்று கண்டறிந்தது. தலைப்பு தகராறு தீர்க்கப்படும் வரை, வக்ஃப் சொத்துக்களை அகற்றம் செய்யவோ அல்லது பதிவுகளை மாற்றவோ அல்லது மூன்றாம் தரப்பு உரிமைகளை உருவாக்கவோ கூடாது என்று உத்தரவிட்டது.
.jpg)
3. பிரிவு 14 - வக்ஃப் போர்டு கவுன்சில் அமைப்பில் அரசு தலையீடு: இது, மாநில வக்ஃப் போர்டுகளில் மூன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட அரசு அல்லாத முஸ்லிமல்லாதவர்களை (non-Muslims) உள்ளடக்க அனுமதிக்கிறது. மத்திய வக்ஃப் கவுன்சிலில் நான்கு non-Muslims வரை அனுமதிக்கிறது. நீதிமன்றம் இதற்கு தற்காலிகத் தடை விதித்து, போர்டு தலைவர் மற்றும் CEO ஆகியோர் முஸ்லிம்களாக இருக்க வேண்டும் என வலியுறுத்தியது. இது, வக்ஃப் நிர்வாகத்தின் மத சாரத்தை பாதுகாக்கும் நோக்கில் உள்ளது.
மேலும், பிரிவுகள் 9, 23, 36, 104, 107 மற்றும் 108 ஆகியவற்றுக்கும் தடை விதிக்கப்பட்டுள்ளது. இவை முதன்மையாக வக்ஃப் சொத்துகளின் பதிவு, தகராறு தீர்வு மற்றும் அரசு தலையீட்டு தொடர்பானவை. இருப்பினும், நீதிமன்றம் "வக்ஃப் பயனர்" (Waqf by user) கோட்பாட்டை நீக்கும் பிரிவுக்கு தடை விதிக்கவில்லை, ஏனெனில் அது அரசு சொத்துகளின் தவறான கையாண்டலைத் தடுக்கும் என்று கருதியது. பதிவு கட்டாயமாக்கல் (registration requirement) குறித்தும் தடை இல்லை, ஏனெனில் அது 1923 முதல் இருந்து உள்ளது.
சட்டத்தின் சார்பியல் தன்மை மற்றும் அரசியலமைப்பு மீறல்
இந்த இடைக்கால உத்தரவு, வக்ஃப் சட்டத்தின் மையப் பிரச்சினைகளை வெளிப்படுத்துகிறது. முதலாவதாக, பிரிவு 3(r)-ஐ தடை செய்தது சரியானது, ஏனெனில் இது முஸ்லிம் சமூகத்தின் மத சுதந்திரத்தை (அரசியலமைப்பு பிரிவு 25, 26) பாதிக்கிறது. ஐந்து ஆண்டுகள் பின்பற்றல் என்பது தன்னிச்சையானது; இது ஹிந்து அல்லது கிறிஸ்தவ அறநிலையம் சார்ந்த நிறுவனங்களுக்கு விதிக்கப்படாத ஒரு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட வகுப்புவாதம் (selective discrimination). இது, சமூகத்தின் உள்ளார்ந்த மத நம்பிக்கைகளை அரசு சோதனை செய்யும் அதிகாரத்தை அளிக்கிறது, இது ஜனநாயக அரசியலமைப்புக்கு முரணானது.
இரண்டாவதாக, பிரிவு 3C-ஐ தடை செய்தது வக்ஃப் உரிமைகளைப் பாதுகாக்கும் முக்கிய அடி. இது, ஆட்சியருக்கு "வக்ஃப் அல்லது அரசு நிலம்" என தீர்மானிக்கும் அதிகாரத்தை அளித்து, "அரசியல் அடிப்படை"யாக வக்ஃப் சொத்துகளை "கச்சா கையாண்டல்" (creeping acquisition) செய்ய வழிவகுக்கிறது. 1976-ஆம் ஆண்டு அறிக்கை முதல், வக்ஃப் போர்டுகள் சரியாக செயல்படவில்லை என்பது உண்மை, ஆனால் அரசின் தவறை சமூகத்தின் மீது திணிக்கும் இந்த வழி, சமத்துவக் கோட்பாட்டை (பிரிவு 14) மீறுகிறது. நீதிமன்றத்தின் உத்தரவு, தலைப்பு தகராறுகளை போர்டுகள் அல்லது நீதிமன்றங்கள் மூலம் தீர்க்கச் சொல்லி, நியாயத்தை உறுதிப்படுத்துகிறது.
மூன்றாவதாக, பிரிவு 14 உடன் தொடர்புடையவற்றுடன் தடை செய்தது, வக்ஃப் நிர்வாகத்தின் மத சாரத்தை பாதுகாக்கிறது. non-Muslims-ஐ உள்ளடக்குவது "உள்ளடக்கியல்" (inclusivity) என வாதிடப்பட்டாலும், இது வக்ஃப் போர்டுகளை அரசின் கட்டுப்பாட்டுக்கு உட்படுத்தி, முஸ்லிம் சமூகத்தின் சுயநிர்வாக உரிமையை (Article 26) பறிக்கிறது. உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு, "போர்டு தலைவர் முஸ்லிம்" என வலியுறுத்தி, இந்த சார்பியல் தலையீட்டை தடுக்கிறது.
ஒட்டுமொத்தமாக, இந்த தடைகள் சட்டத்தின் அரசியலமைப்பு மீறலை வெளிப்படுத்துகின்றன. அரசு, "தவறான பயன்பாட்டைத் தடுக்கிறோம்" என வாதிடுகிறது, ஆனால் இது முஸ்லிம் சமூகத்தை இலக்காகக் கொண்டு, சிறுபான்மை உரிமைகளை பலவீனப்படுத்துகிறது. பதிவு கட்டாயமாக்கலை தடையின்றி விட்டிருப்பது, 1923 முதல் உள்ளது என்பதால் ஏற்றுக்கொள்ளத்தக்கது, ஆனால் அதன் கால வரம்புகளை மாற்றியமைக்க வேண்டிய அவசியம் உள்ளது.
உச்ச நீதிமன்றத்தின் இடைக்கால உத்தரவு, வக்ஃப் சட்டத்தின் சில பிரிவுகளை (3(r), 3C, 14 உள்ளிட்டவை) தற்காலிகமாக தடுத்து, அரசியலமைப்பு கோட்பாடுகளை பாதுகாக்கிறது. இது, சட்டத்தின் முழு செல்லுபடியை கேள்விக்குள்ளாக்கி, முஸ்லிம் சமூகத்தின் உரிமைகளைப் பாதுகாக்கும் ஒரு முக்கிய அடி. இருப்பினும், முழு விசாரணையில் அரசு சார்பியல் மற்றும் சிறுபான்மை பாகுபாட்டைத் தீர்க்காவிட்டால், இது சமூக பிளவை ஏற்படுத்தும். இந்த உத்தரவு, ஜனநாயகத்தில் நீதியின் பங்கை வலுப்படுத்துகிறது. ஆகவே அதை
வரவேற்போம் .இந்த நிலையில் எஸ்டிபிஐ கட்சி வெளியிட்ட அறிக்கையில் :-
வஃக்பு திருத்தச் சட்டம் தொடர்பான உச்சநீதிமன்றத்தின் இடைக்காலத் தடை உத்தரவு குறித்து எஸ்டிபிஐ கட்சியின் மத்திய துணைத் தலைவர் வக்கீல் ஷர்புதீன் அஹமது கவலை தெரிவித்துள்ளார். இந்த உத்தரவு முஸ்லிம் சமூகத்தின் மத உரிமைகளையும் கண்ணியத்தையும் முழுமையாகப் பாதுகாக்கவில்லை என்று அவர் கூறியுள்ளார். சட்டத்தின் சில பிரிவுகளை மட்டும் நிறுத்தி வைத்த இந்த உத்தரவு, பல ஆபத்தான விதிகளை அப்படியே விட்டுவிட்டதாகவும், இது வக்பு அமைப்புக்கு தொடர்ந்து அச்சுறுத்தலாக உள்ளதாகவும் அவர் எச்சரித்தார். இந்த வழக்கில் எஸ்டிபிஐ கட்சியின் தேசிய துணைத் தலைவர் முகமது ஷபி மனுதாரர்களில் ஒருவராக உள்ளார்.
வஃக்பு விவகாரங்களில் வரம்புச் சட்டத்தை இணைத்தல், பயனர் வக்பு ஒழிப்பு, திட்டமிடப்பட்ட பகுதிகளில் வக்பு உருவாக்குவதைத் தடை செய்தல் போன்ற விதிகள் கவலை அளிப்பதாக ஷர்புதீன் அகமது சுட்டிக்காட்டினார்.
மாநில வஃக்பு வாரியங்கள் மற்றும் தேசிய வஃக்பு கவுன்சிலில் முஸ்லிம் அல்லாதவர்களைச் சேர்க்க அனுமதிக்கும் முடிவை கோர்ட்டு நிறுத்தி வைக்க மறுத்தது ஏமாற்றமளிப்பதாகவும், நியாயமற்றது என்றும் அவர் தெரிவித்தார். இந்த இடைக்கால உத்தரவு பகுதி நிவாரணம் அளித்தாலும், முழுமையான தடை விதிக்கப்படாததால், சட்டத்தின் தீங்கு விளைவிக்கும் அம்சங்கள் இன்னும் நீடிக்க அனுமதிக்கப்படுவதாக அவர் குற்றம்சாட்டினார் வஃக்பு சொத்துக்களை கட்டாயமாகப் பதிவு செய்ய வேண்டும் என்ற விதி, வரலாற்று முக்கியத்துவம் வாய்ந்த வஃக்புகளை அகற்றுவதற்கு வழிவகுக்கும் என்பதால், இது சமூகத்தின் மீது தொங்கும் கத்தியாக உள்ளதாக ஷர்புதீன் அஹமது எச்சரித்தார்.
இந்தச் சட்டத்திற்கு எதிராக ஜனநாயக வழியில் போராடுவதற்கு எஸ்டிபிஐ கட்சி தனது உறுதிப்பாட்டை மீண்டும் வலியுறுத்தியுள்ளது. உச்சநீதிமன்றம் இறுதி உத்தரவில் வஃக்பு திருத்தச் சட்டத்திற்கு முழுமையான தடை விதிப்பதன் மூலம் முழு நீதியை வழங்கும் என்று கட்சி நம்புவதகாவும் அவர் தெரிவித்த தகவல் அதில் கூறப்பட்டுள்ளது.
கருத்துகள்