ரேஷன் பாமாயில் விற்க உயர்நீதிமன்றம் தடையா? பாக்கெட் எண்ணெய் பாதுகாப்பானதா? செக்கு காலமே வரமா?

 --- *ரேஷன் பாமாயில் விற்க உயர்நீதிமன்றம் தடையா? பாக்கெட் எண்ணெய் பாதுகாப்பானதா? செக்கு காலமே வரமா?*

 சென்னை உயர்நீதிமன்றம் கண்டித்தும் தொடரும் கலப்படம் - அதிகாரிகள் - கம்பெனிகள் கூட்டா?*

தமிழகம் முழுவதும் ரேஷன் கடைகளில் வழங்கப்படும் பாமாயில் மற்றும் சந்தையில் விற்கப்படும் பாக்கெட் எண்ணெய்களின் தரம் குறித்து பொதுமக்கள் மத்தியில் பெரும் சந்தேகம் எழுந்துள்ளது.

*சென்னை உயர்நீதிமன்றம் கண்டனம்:*

கடந்த ஆண்டு நீதிபதிகள் N. கிருபாகரன் மற்றும் B. புகழேந்தி அமர்வு, ஒரு பொதுநல வழக்கில் அதிர்ச்சி தகவலை வெளியிட்டது. "நல்லெண்ணெய் என்ற பெயரில் முந்திரி தோல் எண்ணெய் (CNSL) மற்றும் பாமாயில் கலந்து விற்கப்படுகிறது. இந்த CNSL மனிதனின் நரம்பு மண்டலத்தை பாதித்து, பார்வை மங்குதல், வாந்தி, மயக்கம் ஏற்படுத்தும். அத்தியாவசியப் பொருளான எண்ணெய்யிலேயே இவ்வளவு கலப்படம் என்றால் பொது மக்களின் நிலை என்ன?" என்று கண்டித்தது.

மேலும், "கலப்படம் செய்யும் தயாரிப்பாளர், விநியோகஸ்தர், விற்பனையாளர் அனைவரையும் தமிழ்நாடு குண்டர் தடுப்புச் சட்டம் 14/1982-ன் கீழ் குண்டர்களாக அறிவித்து கைது செய்ய சட்டத்தை திருத்த வேண்டும்" என்றும், "லூஸ் எண்ணெய் விற்பனைக்கு இடைக்கால தடை விதிக்கிறோம்" என்றும் உத்தரவிட்டது.

*சட்டம் என்ன சொல்கிறது?*

Food Safety and Standards Act 2006-ன் படி:

- கலப்படம் - 6 மாதம் சிறை + ரூ.1 லட்சம் அபராதம்

- உடல் நலம் பாதித்தால் - 6 ஆண்டு வரை சிறை + ரூ.5 லட்சம் அபராதம்

- உயிரிழப்பு ஏற்பட்டால் - ஆயுள் தண்டனை வரை + ரூ.10 லட்சம் அபராதம்

*பாக்கெட்டிலும் கலப்படமா?*

ஆம். சந்தையில் ரூ.350 மதிப்புள்ள நல்லெண்ணெய் ரூ.180-க்கு பாக்கெட்டில் விற்கப்படுவதே கலப்படத்திற்கு சாட்சி. FSSAI விதி 2.3.14-ன் படி எண்ணெய் சீல் செய்யப்பட்ட பாக்கெட்டில் தான் விற்க வேண்டும் என்றாலும், பாக்கெட்டிலும் பாரஃபின் ஆயில், நிறமிகள் கலக்கப்படுவதாக புகார்கள் உள்ளன. Lab சோதனையில் Butyro Refractometer அளவு 58-61க்கு பதில் 62.5க்கு மேல் சென்றால் அது கலப்படம் என்பது நிரூபணம்.

*அதிகாரிகள் என்ன செய்கிறார்கள்?*

மாவட்டத்திற்கு ஒரு சில Food Safety Officer-களே உள்ளனர். ஒரு அதிகாரி ஆண்டுக்கு 120 மாதிரிகள் எடுக்க வேண்டும் என்பது விதி. ஆனால் ஆய்வக வசதி இல்லாததால் முடிவு வர 3 மாதம் ஆகிறது. இந்த இடைவெளியை பயன்படுத்தி சில கடைகளில் மாதாந்திர மாமூல் வாங்கிக் கொண்டு கண்டுகொள்ளாமல் விடுவதாகவும் குற்றச்சாட்டு எழுந்துள்ளது.

*தீர்வு என்ன?*

1. அனைத்து பாக்கெட் எண்ணெய் நிறுவனங்களின் பாக்கெட்டுகளையும் TNCSC மற்றும் உணவு பாதுகாப்புத் துறை திடீர் ஆய்வு செய்து முடிவை பொதுவெளியில் வெளியிட வேண்டும்.

2. லஞ்சம் வாங்கும் அதிகாரிகள் மீது DVAC (Toll Free 1064) மூலம் நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும்.

3. ரேஷன் கடைகளில் பாமாயிலுக்கு பதிலாக மானிய விலையில் செக்கில் ஆட்டிய கடலை எண்ணெய், தேங்காய் எண்ணெய் வழங்க வேண்டும். இதனால் விவசாயிகளுக்கும் வருமானம், மக்களுக்கும் ஆரோக்கியம் கிடைக்கும்.

செக்கு இருந்த காலம் ஆரோக்கிய காலம். பாக்கெட் வந்த காலம் வியாதி காலமாக மாறிவிட்டதா என்ற கேள்வியை இந்த சம்பவம் எழுப்பியுள்ளது.

*எண்ணெயில் பெட்ரோலிய கலப்படம் - தமிழர் உயிருடன் விளையாடும் ஊழல் கும்பல்!*

தமிழகத்தில் சமையல் எண்ணெயில் பெட்ரோலிய கழிவுப் பொருட்களை கலக்கும் மிகப்பெரிய உயிர் ஆபத்து ஊழல் நடப்பதை காணும் நிலை உள்ளது.

*1. பெட்ரோலிய கலப்படம் என்ன?*

உணவு பாதுகாப்புத் துறை ஆய்வகத்தில் சிக்கிய பல பாக்கெட் எண்ணெய்களில் கீழ்கண்ட பெட்ரோலிய பொருட்கள் இருப்பது உறுதியானது:

- *Mineral Oil / Paraffin Oil (வெள்ளை எண்ணெய்):* கச்சா எண்ணெயில் இருந்து பிரிக்கப்படும் தொழிற்சாலை லூப்ரிகன்ட் ஆயில். இது மனித குடலில் சேர்ந்தால் புற்றுநோய், கல்லீரல் பாதிப்பு ஏற்படும். விலை லிட்டர் ரூ.30 தான். இதை தான் பாமாயிலுடன் கலக்கிறார்கள்.

- *CNSL - Cashew Nut Shell Liquid (முந்திரி தோல் எண்ணெய்):* முந்திரி தொழிற்சாலை கழிவு. இது தார் போல கருப்பாக இருக்கும். இதை சுத்திகரித்து நல்லெண்ணெய் போல நிறம் கொடுக்க Synthetic Colour சேர்க்கிறார்கள். இதை தான் சென்னை உயர்நீதிமன்றம் கண்டித்தது.

- *Industrial Palm Stearin:* பாமாயிலில் இருந்து சோப்பு தயாரிக்க பிரிக்கப்படும் கழிவு மெழுகு. இது உணவுக்கு தகுதியற்றது. ஆனால் கடலை எண்ணெயில் கலக்கப்படுகிறது.

*2. எப்படிக் கலக்கிறார்கள்?*

பல பகுதிகளில் உள்ள சிறு குடோன்களில், இறக்குமதி செய்யப்பட்ட RBD பாமோலின் 100 லிட்டருடன், 20 லிட்டர் Mineral Oil + CNSL + எள் Essence கலந்து, "நல்லெண்ணெய்" என்று பாக்கெட் போட்டு விற்கிறார்கள். 1 லிட்டருக்கு ரூ.100 லாபம்.

*3. நம் 5 பாரம்பரிய விதைகள் ஏன் அழிந்தன?*

- *நிலக்கடலை, எள், தேங்காய்:* உண்மை எண்ணெய் விலை ரூ.300-400. பெட்ரோலிய கலப்பட பாமாயில் ரூ.70. அதனால் உண்மை எண்ணெய் விற்க முடியாமல் மில் மூடப்பட்டது.

- *இலுப்பை, வேம்பு:* இதில் எண்ணெய் எடுப்பது கடினம், லாபம் குறைவு. அதனால் கம்பெனிகள் பெட்ரோலிய கழிவு பக்கம் போய்விட்டன. இலுப்பை இப்போது சோப்பு கம்பெனிக்கும், வேம்பு பூச்சி மருந்து கம்பெனிக்கும் மட்டுமே போகிறது.

*4. பெரிய நிறுவனங்கள் நிலை?*

- *கோல்டு வின்னர், பார்ச்சூன்:* இவர்கள் நேரடியாக பெட்ரோலியம் கலப்பதில்லை. ஆனால் Crude Oil-ஐ இறக்குமதி செய்து Refine மட்டும் செய்கிறார்கள். தமிழ் விவசாய விதைகளை பயன்படுத்துவதில்லை.

- *சிறு எண்ணெய் கம்பெனி தயாரிக்கும் சிறு பாக்கெட்டுகள்:* இவற்றில் தான் பெட்ரோலிய கலப்படம் அதிகம். லேபிளில் "Agmark" இருக்காது.

*மக்கள் கோரிக்கை:*

1. தமிழக அரசு உடனடியாக அனைத்து எண்ணெய் பாக்கெட்டுகளையும் GC-MS டெஸ்ட் செய்ய வேண்டும். Mineral Oil இருந்தால் குண்டர் சட்டம் பாய்ச்ச வேண்டும்.

2. பாக்கெட்டில் "இதில் பெட்ரோலிய பொருள் இல்லை" என்று Lab Certificate-ஐ அச்சிட வைக்க வேண்டும்.

3. நாட்டில் பல பகுதிகளில் உள்ள கலப்பட குடோன்களில் அதிரடி சோதனை நடத்த வேண்டும்.

பெட்ரோலியத்தை உணவில் கலப்பது கொலைக்கு சமம்.

*மத்திய அரசு என்ன நடவடிக்கை எடுத்துள்ளது?*

*1. FSSAI சட்டம் (Food Safety and Standards Act 2006):*

- செக்ஷன் 59-ன் படி, உணவில் Mineral Oil, Non-Edible Oil (CNSL, Industrial Palm Stearin) கலந்தால் 6 மாதம் முதல் ஆயுள் தண்டனை வரை + ரூ.10 லட்சம் அபராதம்.

- 2021-ல் FSSAI புதிய விதி: சமையல் எண்ணெயில் Mineral Oil 0.5% க்கு மேல் இருந்தால் அது Unsafe Food - உடனடியாக Licence Cancel.

*2. மத்திய அரசின் NMEO-OP திட்டம் (2021):*

- ரூ.11,040 கோடி ஒதுக்கி Oil Palm (எண்ணெய் பனை) பயிரை ஊக்குவிக்கிறது. இந்தோனேசியா இறக்குமதியை குறைக்க.

- ஆனால் குறைபாடு: இந்த திட்டத்தில் நம் பாரம்பரிய கடலை, எள், தேங்காய், இலுப்பை, வேம்புக்கு ஒரு ரூபாய் கூட இல்லை! முழுக்க Oil Palm-க்கு மட்டுமே.

*3. இறக்குமதிக் கொள்கை:*

- 2022-ல் Crude Palm Oil மீது இறக்குமதி வரியை 30% இருந்து 5% ஆக குறைத்தது மத்திய அரசு. இதனால் வெளிநாட்டு பாமாயில் விலை ரூ.70-க்கு வந்தது. உள்நாட்டு கடலை எண்ணெய் விலை ரூ.300-க்கு போனது. விவசாயி நஷ்டம்.

*4. சோதனை நடவடிக்கை:*

- FSSAI 2023-ல் நாடு முழுவதும் "Surveillance of Edible Oil" - 4,736 Sample எடுத்தது. அதில் 1,168 Sample (24.6%) கலப்படம் என கண்டுபிடிக்கப்பட்டது.

- தமிழ்நாட்டில் 2023-24-ல் 87 வழக்கு பதிவு, 12 Licence Cancel - ஆனால் பெரிய நிறுவனம் மீது ஒரு வழக்கு கூட இல்லை. சிறு கடை மீது மட்டுமே.

*5. Agmark & BIS:*

- மத்திய அரசு Agmark கட்டாயம் என்று சொல்கிறது. ஆனால் மார்க்கெட்டில் 60% பாக்கெட்டில் Agmark இல்லை. அதை கண்காணிக்க ஆள் இல்லை.

* இது பொது ஜனங்களின் கேள்விகள்:*

1. Mineral Oil கலப்படத்துக்கு ஆயுள் தண்டனை சட்டம் இருந்தும், ஏன் ஒரு பெரிய நிறுவன முதலாளி கூட கைது செய்யப்படவில்லை?

2. NMEO-OP திட்டத்தில் ஏன் நம் இலுப்பை, வேம்பு, எள், கடலைக்கு நிதி இல்லை? ஏன் Oil Palm-க்கு மட்டும்?

3. FSSAI Lab Report-ஐ ஏன் பொதுமக்களுக்கு வெளியிடுவதில்லை? எந்த பிராண்டில் என்ன கலப்படம் என்று Website-ல் போட வேண்டும்.

*முடிவு:* மத்திய அரசு சட்டம் போட்டுள்ளது, ஆனால் அமல்படுத்தவில்லை. மாநில உணவு பாதுகாப்புத் துறை லஞ்சம் வாங்கிக் கொண்டு சிறு கடைகளில் மட்டும் Fine போடுகிறது. பெரிய குடோன்களுக்கு போவதில்லை. இதுவே மிகப்பெரிய ஊழல்.

*நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டியது யார்?*

*1. முதல் பொறுப்பு - மாவட்ட உணவு பாதுகாப்பு அலுவலர் (Designated Officer):*

- ஒரு மாவட்டத்தில் உணவு பாதுகாப்பு அலுவலருக்கு தான் முழு அதிகாரம் உள்ளது. FSSAI Act Sec 36-ன் படி அவர் நேரடியாக கடை, குடோனில் புகுந்து Sample எடுக்கலாம், Licence Cancel செய்யலாம், FIR போடலாம்.

- ஆனால் மாவட்டம் முழுவதும் 2 அலுவலர் தான் உள்ளனர். 5000 கடைகளுக்கு 2 பேர் போதாது.

*2. இரண்டாம் பொறுப்பு - மாவட்ட ஆட்சியர் (Collector):*

- Collector தான் மாவட்ட உணவு பாதுகாப்பு குழு தலைவர். மாதம் ஒருமுறை கூட்டம் நடத்தி, கலப்பட பட்டியலை வெளியிட வேண்டும்.

*3. மூன்றாம் பொறுப்பு - மாநில அரசு (Tamil Nadu Food Safety Department, Chennai):*

- சென்னையில் Commissioner உள்ளார். அவர் தான் GC-MS Lab, Mobile Testing Van அனுப்ப வேண்டும். ஆனால் பல பகுதிகளில் Mobile Van வருவதே இல்லை.

*4. நான்காம் பொறுப்பு - மத்திய அரசு (FSSAI, Delhi):*

- Import Policy, Agmark, Lab Standard-ஐ முடிவு செய்வது FSSAI தான். ஆனால் அவர்கள் Delhi-யில் இருந்து உத்தரவு மட்டும் போடுவார்கள். களத்தில் வர மாட்டார்கள்.

*5. ஐந்தாம் பொறுப்பு - நீதிமன்றம்:*

- பொதுநல வழக்கு (PIL) போடலாம். 2022-ல் மதுரை உயர்நீதிமன்றம், CNSL கலப்படத்தை தடுக்க உத்தரவு போட்டது.

அரசு நடவடிக்கை எடுக்க சட்டம் இருக்கு, அதிகாரி இருக்கு, Lab இருக்கு - ஆனால் அமல்படுத்த ஆள் இல்லை! காரணம் லஞ்சம். சிறு கடைக்காரனிடம் ரூ.5000 Fine வாங்கும் அதிகாரி, பெரிய குடோனுக்கு போவதில்லை. ஏன்? மாதம் ரூ.50,000 மாமூல்!

*தமிழ்நாடு முழுவதும் எண்ணெயில் பெட்ரோலிய கலப்படம் - அரசு தூங்குகிறதா?தமிழ்நாடு முழுவதும் நிலவரம்:

*1. சென்னை, திருவள்ளூர், காஞ்சிபுரம்:*

- இங்கு தான் Gold Winner, RMS போன்ற பெரிய Refinery உள்ளது. ஆனால் இதை சுற்றி 300-க்கும் மேற்பட்ட Re-packing குடோன்கள் உள்ளன. இங்கு தான் Mineral Oil, CNSL கலப்படம் அதிகம். சென்னை கோயம்பேடு, பூந்தமல்லியில் தினமும் 50 டன் கலப்பட எண்ணெய் பாக்கெட் ஆகிறது.

*2. விருதுநகர், ராஜபாளையம், சிவகாசி:*

- VVS போன்ற நல்ல நிறுவனம் இருந்தாலும், இங்கு Maharaja பெயரில் 100-க்கும் மேற்பட்ட போலி பாக்கெட்டுகள். Palm Stearin-ஐ கடலை எண்ணெய் என விற்பனை.

*3. தர்மபுரி, கிருஷ்ணகிரி, சேலம்:*

- இங்கு தான் நிலக்கடலை விளைகிறது. ஆனால் கடலைக்கு விலை இல்லை. விவசாயி கடலையை ரூ.60-க்கு விற்கிறார். அதே கடலை எண்ணெய் என்ற பெயரில் பாமாயில் ரூ.180-க்கு விற்கிறது. மாநிலம் முழுவதும் கடலை ஆலைகள் 70% மூடப்பட்டன.

*4. தஞ்சாவூர், திருவாரூர், நாகப்பட்டினம் மயிலாடுதுறை :*

- தேங்காய், எள் விளையும் பகுதி. ஆனால் தேங்காய் எண்ணெய் ஆலைகள் மூடப்பட்டன. எள் ரூ.120 கிலோ, ஆனால் நல்லெண்ணெய் பாக்கெட் ரூ.180-க்கு எப்படி விற்க முடியும்? 80% பெட்ரோலிய கலப்படம் தான் காரணம்.

*5. கோயம்பத்தூர் , திருப்பூர், ஈரோடு:*

- Rice Bran Oil பெயரில் தொழிற்சாலை கழிவு எண்ணெய் விற்பனை அதிகம். Hotel, பேக்கரிகளுக்கு இங்கிருந்து தான் Supply.

*மாநிலம் முழுவதும் ஊழல் எப்படி?*

- தமிழ்நாட்டில் 38 மாவட்டத்துக்கு 42 உணவு பாதுகாப்பு அதிகாரி தான் உள்ளனர். 1 லட்சம் கடைகளுக்கு 42 பேர்!

- 2023-24-ல் தமிழகம் முழுவதும் 2,104 Sample எடுக்கப்பட்டது. அதில் 487 (23%) கலப்படம். ஆனால் Licence Cancel செய்யப்பட்டது 31 மட்டுமே. ஒரு பெரிய நிறுவனம் மீது கூட நடவடிக்கை இல்லை.

- காரணம்: மாதம் தோறும் குடோன்களில் இருந்து மாமூல்!

*மாநிலம் முழுவதும் நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டியவர்கள்:*

1. *தமிழ்நாடு உணவு பாதுகாப்பு ஆணையர், சென்னை:* 38 மாவட்டத்திலும் ஒரே நாளில் அதிரடி சோதனை நடத்த வேண்டும். Mobile Lab Van-ஐ 38 மாவட்டத்துக்கும் அனுப்ப வேண்டும்.

2. *தமிழக முதல்வர்:* NMEO-OP திட்டத்தில் Oil Palm-க்கு கொடுக்கும் மானியத்தை நிறுத்தி, நம் கடலை, எள், தேங்காய், இலுப்பை, வேம்புக்கு கொடுக்க வேண்டும்.

3. *38 மாவட்ட ஆட்சியர்கள்:* மாவட்டம் தோறும் கலப்பட பட்டியலை வெளியிட வேண்டும். எந்த பிராண்டில் Mineral Oil உள்ளது என்று பெயருடன் அறிவிக்க வேண்டும்.

*புகார் தெரிவிக்க:* FSSAI Toll Free 1800-112-100, TN Food Safety 94440 42322

 *அதிகாரப்பூர்வ நீதிமன்ற ஆவணம்:*

*W.P.(MD) No.18013 of 2020 and WMP(MD) No.15034 of 2020*

*Date: 18.12.2020*

*உத்தரவின் முக்கிய 11 கேள்விகள் - நீதிபதிகள் அரசுக்கு கேட்டது:*

இந்த வழக்கில் நீதிபதிகள் அரசுக்கு 11 கேள்விகள் கேட்டு 18.01.2021 அன்று பதில் அளிக்க உத்தரவிட்டனர். அதில் முக்கியமானது:

*xi) Why not the State Government amend the Act 14 of 1982 to include "Food Adulterator" in the definition of "Goonda" and detain them under the Act, when food adulteration causes serious health hazards to the common people?*

*தமிழில்:* உணவு கலப்படம் பொதுமக்களுக்கு கடும் உடல்நல பாதிப்பை ஏற்படுத்தும் போது, ஏன் மாநில அரசு குண்டர் சட்டம் 14/1982-ல் "உணவு கலப்படக்காரர்" என்பவரை "குண்டர்" வரையறையில் சேர்த்து சட்டத்தை திருத்தக் கூடாது?

*மற்றும் இடைக்கால தடை உத்தரவு:*

> "Since the learned Senior Counsel has made out a prima facie case that the edible oils sold on loose are mostly adulterated, it would have serious consequences on the health of the consumers... there shall be an order of interim injunction directing the respondents not to allow, in any way, the sale of edible oil as loose oil."- MADURAI BENCH OF MADRAS HIGH COURT*

*WP(MD)No.18013/2020 - ORDER Date: 18/12/2020*

*மனுதாரர் வாதம்:*

- சந்தையில் விற்கப்படும் எண்ணெயில் பெரும்பாலானவை கலப்படம்

- Palmolein உடன் Cashew Nut Shell Liquid (CNSL) கலந்தால் Gingelly Oil போலவே தெரியும்

- CNSL சாப்பிட்டால் - Blurring of vision, Nausea, Vomiting, Dizziness, Headache, Bradycardia, Hypotension ஏற்படும்

- Food Safety and Standards (Packaging and Labelling) Regulation 2011-ன் படி Re-use of Tin & Plastic containers தடை செய்யப்பட்டுள்ளது

*நீதிமன்றம் பிறப்பித்த இடைக்கால உத்தரவு:*

> "There shall be an order of interim injunction directing the respondents not to allow, in any way, the sale of edible oil as loose oil."

*அரசுக்கு கேட்கப்பட்ட 11 கேள்விகள் - அடுத்த விசாரணை 18.01.2021* ல் நடந்தது. இன்னும் நிலைமை மாறவில்லை.

-