புகார் வழக்கு FIR போட்டவுடன் கைது இல்லை! நோட்டீஸ் தான் முதல் படி! உச்ச நீதிமன்றம் அதிரடி உத்தரவு!*
*வழக்கு : Satender Kumar Antil Vs Central Bureau of Investigation*
1. வழக்கு விவரம் - முழு அடையாளம்
- *வழக்கு பெயர்:* Satender Kumar Antil Vs Central Bureau of Investigation & Anr.
- *முதல் வழக்கு எண்:* SLP (Crl.) No. 5191 of 2021
- *MA எண்:* MA No. 1849 of 2021
- *நீங்கள் பார்க்கும் தீர்ப்பு:* MA No. 2034 of 2022 IN MA No. 1849 of 2021 IN SLP (Crl.) No. 5191 of 2021
- *2026 தீர்ப்பு எண்:* 2026 INSC 115, MANU/SC/0119/2026
- *2026 தீர்ப்பு தேதி:* 15.01.2026
- *2022 முக்கிய தீர்ப்பு:* 11.07.2022 - (2022) 10 SCC 51
- *2022 அமர்வு:* நீதிபதிகள் S.K. Kaul, M.M. Sundresh
- *2026 அமர்வு:* நீதிபதிகள் M.M. Sundresh, N. Kotiswar Singh
2. மனுதாரர் யார்? வழக்கு எப்படி வந்தது?
*மனுதாரர்:* Satender Kumar Antil
*பதவி:* Assistant Provident Fund Commissioner, EPFO - Employees Provident Fund Organisation
*அலுவலகம்:* EPFO Regional Office, Noida, Uttar Pradesh
*எதிர் தரப்பு:* Central Bureau of Investigation (CBI)
*குற்றச்சாட்டு:*
தனது பணிக் காலத்தில் அரசு ஊழியர் என்ற முறையில் லஞ்சம் கேட்டார் / வாங்கினார் என்று CBI குற்றம் சாட்டியது.
*போடப்பட்ட பிரிவுகள்:*
- *IPC Section 120-B -* குற்றச் சதி
- *Prevention of Corruption Act, 1988 Section 7 -* அரசு ஊழியர் லஞ்சம் வாங்குதல்
*முக்கியமான விஷயம்:*
CBI FIR போட்டது, விசாரணை நடத்தியது. ஆனால் *விசாரணையின் போது அவரை கைது செய்யவில்லை.* அவர் விசாரணைக்கு ஒத்துழைத்தார். விசாரணை முடிந்த பிறகு CBI *குற்றப்பத்திரிகை (Chargesheet)* தாக்கல் செய்தது.
3. கீழ் நீதிமன்றத்தில் நடந்தது என்ன?
1. குற்றப்பத்திரிகையை நீதிமன்றம் ஏற்றுக்கொண்டது
2. முதலில் *Summons* அனுப்பியது - நீதிமன்றத்தில் ஆஜராக சொல்லி
3. Antil நீதிமன்றத்தில் ஆஜராகவில்லை
4. அதற்கு பதிலாக *முன் ஜாமீன் (Anticipatory Bail)* கேட்டு மனு போட்டார்
5. முன் ஜாமீன் மனு *தள்ளுபடி* செய்யப்பட்டது
6. நீதிமன்றம் அவருக்கு எதிராக *Non-Bailable Warrant (NBW)* பிறப்பித்தது
4. உச்ச நீதிமன்றத்தில் Antil சொன்ன வாதம்
> "ஐயா, உத்தரபிரதேசத்தில், குறிப்பாக CBI வழக்குகளில் ஒரு வழக்கம் இருக்கு. விசாரணையில் கைது செய்யாவிட்டாலும், குற்றப்பத்திரிகை போட்டவுடன், நீதிமன்றத்தில் ஆஜரானதும் அவரை உடனே காவலில் எடுத்து விடுகிறார்கள். அதனால் தான் நான் ஆஜராகாமல் முன் ஜாமீன் கேட்டேன்."
உச்ச நீதிமன்றம் இதை சரி என்று ஏற்றுக்கொண்டது. இது Antil-க்கு மட்டும் உள்ள பிரச்சனை இல்லை, இந்தியா முழுவதும் உள்ள பிரச்சனை என்று சொல்லி, இதை விரிவாக விசாரித்தது.
5. Antil Trilogy - 3 கட்ட தீர்ப்புகள்
இந்த வழக்கு ஒரே தீர்ப்பில் முடியவில்லை. 3 கட்டமாக வந்தது:
*Antil-1 - 07.10.2021 - (2021) 10 SCC 773*
முதல் முறையாக 4 வகை குற்றங்கள் (A, B, C, D) பிரிக்கப்பட்டு, ஜாமீன் வழிகாட்டுதல் கொடுக்கப்பட்டது.
*Antil-2 - 16.12.2021 - 2021 SCC OnLine SC 3302*
Antil-1-ல் சொன்னது கூடுதல் கட்டுப்பாடு இல்லை, ஜாமீன் நடைமுறையை எளிமையாக்கத் தான் என்று விளக்கம் கொடுக்கப்பட்டது.
*Antil-3 - 11.07.2022 - (2022) 10 SCC 51*
முழுமையான, இறுதி வழிகாட்டுதல். இதுதான் இப்போது எல்லா நீதிமன்றங்களும் பின்பற்றும் முக்கிய தீர்ப்பு.
அதன் பிறகு BNSS வந்த பிறகு, *2025 INSC 909* -ல் WhatsApp நோட்டீஸ் செல்லாது என்றும், *2026 INSC 115* -ல் BNSS Section 35 பற்றிய விளக்கமும் வந்தது.
6. உச்ச நீதிமன்றம் எழுப்பிய கேள்விகள்
1. விசாரணையில் கைது செய்யப்படாத ஒருவரை, குற்றப்பத்திரிகை தாக்கல் செய்த பிறகு நீதிமன்றம் கைது செய்து காவலில் வைக்க வேண்டுமா?
2. Section 41, 41A CrPC / இப்போது BNSS 35 - விதியை போலீஸ் பின்பற்றாவிட்டால் என்ன விளைவு?
3. Section 170 CrPC / BNSS 190 - குற்றப்பத்திரிகை தாக்கல் செய்வது என்பது கைது செய்ய வேண்டும் என்று அர்த்தமா?
4. ஜாமீன் மனுக்களை எவ்வளவு விரைவில் முடிக்க வேண்டும்?
7. இந்த வழக்கில் சொல்லப்பட்ட சட்டப் பிரிவுகள்
*பழைய CrPC:* 41, 41A, 88, 167(2), 170, 204, 209, 309, 436A, 437, 439, 440
*புதிய BNSS:* 35, 187, 190, 480, 483, 479
*அரசியலமைப்பு:*
Article 21 - வாழ்வதற்கும், தனிப்பட்ட சுதந்திரத்திற்கும் உரிமை
Article 22 - கைது செய்யப்பட்டவருக்கு பாதுகாப்பு
*மேற்கோள் காட்டப்பட்ட மற்ற தீர்ப்புகள்:*
Arnesh Kumar Vs State of Bihar (2014) 8 SCC 273, Siddharth Vs State of UP (2021), Sanjay Chandra Vs CBI (2012) 1 SCC 40
8. உச்ச நீதிமன்றம் சொன்ன அடிப்படை தத்துவம்
> *"Bail is the rule, Jail is the exception"*
> *கைது என்பது விதிவிலக்கு, ஜாமீன் தான் விதி*
இது அரசியலமைப்பு Article 21 - தனிப்பட்ட சுதந்திரத்தில் இருந்து வருகிறது. கைது என்பது விசாரணைக்கு உதவும் ஒரு வழிமுறை தான், தண்டனை இல்லை.
9. 2026 தீர்ப்பு - BNSS Section 35 பற்றிய முக்கிய விளக்கம் - இது தான் புதியது
பழைய CrPC 41, 41A இப்போது BNSS 35 ஆக மாறிவிட்டது. நீதிமன்றம் 33-வது பத்தியில் சொன்ன முடிவுகள்:
*a. கைது என்பது கட்டாயம் இல்லை*
கைது என்பது போலீஸ் அதிகாரியின் விருப்புரிமை மட்டுமே. சாட்சியம் சேகரிக்க உதவும் ஒரு அதிகாரம். அதை கட்டாயமாக கருத முடியாது.
*b. 7 வருடம் வரை உள்ள குற்றத்தில் நோட்டீஸ் தான் விதி*
BNSS 35(3) நோட்டீஸ் கொடுப்பது தான் விதி. கைது என்பது விதிவிலக்கு. 7 வருடம் வரை தண்டனை உள்ள குற்றத்தில் முதலில் நோட்டீஸ் கொடுத்து, விசாரணைக்கு வரச்சொல்ல வேண்டும்.
*c. கைது செய்ய என்னென்ன நிபந்தனை வேண்டும்?*
BNSS 35(1)(b)(i) + 35(1)(b)(ii)-ல் சொல்லப்பட்ட ஏதாவது ஒரு நிபந்தனை இருக்க வேண்டும்:
- மேலும் குற்றம் செய்யாமல் தடுக்க
- சரியான விசாரணைக்காக
- சாட்சியை அழிக்காமல் / மிரட்டாமல் தடுக்க
- நீதிமன்றத்தில் ஆஜராகாமல் தப்பிக்காமல் தடுக்க
*d. கைது செய்ய கூட நிபந்தனை இருந்தாலும்...*
கைது முற்றிலும் அவசியம் என்றால் மட்டுமே கைது செய்ய வேண்டும். வெறுமனே விசாரிக்க வேண்டும் என்பதற்காக கைது செய்யக் கூடாது. போலீஸ் மிகவும் கவனமாக, மெதுவாக இந்த அதிகாரத்தை பயன்படுத்த வேண்டும்.
*e. நோட்டீஸை மீறினால் கூட உடனே கைது இல்லை*
35(3) நோட்டீஸை மதிக்கவில்லை என்றால், 35(6)-ன் கீழ் கைது செய்யலாம். ஆனால் அது புதிய காரணத்தின் அடிப்படையில் இருக்க வேண்டும். பழைய காரணத்தை வைத்து கைது செய்ய முடியாது. அதுவும் விதிவிலக்கு தான்.
*f. WhatsApp நோட்டீஸ் செல்லாது*
2025 INSC 909 தீர்ப்பில், BNSS 35 நோட்டீஸை WhatsApp மூலம் அனுப்ப முடியாது என்று சொல்லப்பட்டுள்ளது. சட்டத்தில் சொல்லப்பட்ட முறையில் தான் அனுப்ப வேண்டும்.
10. 2022 தீர்ப்பு - 4 வகை குற்றங்கள்
நீதிமன்றம் குற்றங்களை 4 வகையாக பிரித்தது:
*A பிரிவு -* 7 வருடம் வரை தண்டனை உள்ள சாதாரண குற்றங்கள்
*B பிரிவு -* மரண தண்டனை, ஆயுள் தண்டனை, 7 வருடத்திற்கு மேல் உள்ள குற்றங்கள்
*C பிரிவு -* NDPS, PMLA, UAPA, Companies Act போன்ற கடுமையான ஜாமீன் நிபந்தனை உள்ள சிறப்பு சட்டங்கள்
*D பிரிவு -* சிறப்பு சட்டத்தில் வராத பொருளாதார குற்றங்கள்
*இந்த வழிகாட்டுதல் பொருந்த 2 நிபந்தனைகள்:*
1. விசாரணையின் போது கைது செய்யப்படவில்லை
2. விசாரணை முழுவதும் ஒத்துழைத்தவர், அழைக்கும் போதெல்லாம் ஆஜரானவர்
11. குற்றப்பத்திரிகை தாக்கல் செய்த பிறகு என்ன செய்ய வேண்டும்?
*Category A - வில்:*
முதலில் சாதாரண சம்மன் தான் அனுப்ப வேண்டும். வழக்கறிஞர் மூலம் ஆஜராகவும் அனுமதிக்கலாம். வரவில்லை என்றால் ஜாமீனில் விடக்கூடிய வாரண்ட். அதற்கும் வரவில்லை என்றால் தான் கைது வாரண்ட். நீதிமன்றத்தில் ஆஜரானதும், காவலில் எடுக்காமலேயே ஜாமீன் மனுவை முடிவு செய்யலாம், இடைக்கால ஜாமீன் கொடுக்கலாம்.
*Category B / D - வில்:*
ஆஜரானதும் ஜாமீன் மனுவை தகுதி அடிப்படையில் முடிவு செய்ய வேண்டும்.
*Category C - வில்:*
B / D போலவே, ஆனால் NDPS 37, PMLA 45, UAPA 43D(5) போன்ற சிறப்பு சட்டத்தின் கடுமையான நிபந்தனைகளையும் பார்க்க வேண்டும்.
*முக்கிய விதி:* CrPC 170 / BNSS 190-ன் கீழ் குற்றப்பத்திரிகை தாக்கல் செய்வது என்பது கைது செய்ய வேண்டும் என்று அர்த்தம் இல்லை. காவல் என்பது நீதிமன்ற காவல், போலீஸ் காவல் இல்லை.
12. கால வரம்பு - Time Limit
- *சாதாரண ஜாமீன் மனு:* 2 வாரத்திற்குள் முடிவு செய்ய வேண்டும்
- *முன் ஜாமீன் மனு:* 6 வாரத்திற்குள் முடிவு செய்ய வேண்டும்
13. போலீஸ் விதியை மீறினால் என்ன?
- Section 41 / 41A - இப்போது BNSS 35 - விதியை மீறினால், குற்றம் சாட்டப்பட்டவருக்கு ஜாமீன் கிடைப்பது உரிமை.
- அது Article 21 மீறல்.
- சம்பந்தப்பட்ட போலீஸ் அதிகாரி மீது துறை நடவடிக்கை மற்றும் நீதிமன்ற அவமதிப்பு நடவடிக்கை எடுக்கலாம்.
- மாஜிஸ்திரேட், கைது செய்யப்பட்டவரை காவலில் அனுப்பும் முன், 41 / 35 விதி பின்பற்றப்பட்டதா என்று சரிபார்க்க வேண்டும்.
14. இன்னும் என்னென்ன உத்தரவு?
- தனி *Bail Act* கொண்டு வர மத்திய அரசு யோசிக்க வேண்டும் - UK Bail Act 1976 போல
- அனைத்து மாநிலங்களும் 41A / 35 குறித்து Standing Order போட வேண்டும்
- Undertrial கைதிகளை விடுவிக்க CrPC 436A / BNSS 479 விதியை செயல்படுத்த வேண்டும்
- ஜாமீன் தொகை நிர்ணயிக்கும் போது, ஏழைகளால் கட்ட முடியாத அளவுக்கு வைக்கக் கூடாது. Cash bail என்பது விதிவிலக்கு தான்.
15. சட்டக் கருத்தாக சுருக்கம் - FINAL
> *FIR போட்டவுடன் கைது இல்லை. நோட்டீஸ் தான் முதல் படி. கைது செய்ய வேண்டும் என்றால், ஏன் கைது அவசியம் என்று எழுத்துப்பூர்வமாக காரணம் சொல்ல வேண்டும். கைது செய்யாமல் குற்றப்பத்திரிகை போட்டால், நீதிமன்றமும் உடனே கைது செய்து உள்ளே வைக்க முடியாது. இந்த விதியை மீறினால், அது சுதந்திர உரிமை மீறல்.*
*சாதாரண சண்டை, சிறிய வழக்குகளில் போலீஸ் பயமுறுத்தி உடனே கைது செய்ய முடியாது. கைது என்பது கடைசி ஆயுதம், முதல் ஆயுதம் இல்லை என்று உச்ச நீதிமன்றம் தெளிவாகவே சொல்லிவிட்டது.*
கருத்துகள்